Ombudsman Annual Report 2018-2019

25 اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺴﺎدس م ٢٠١٩ - ٢٠١٨ ﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻈﻠﻤﺎت 3 ﻟ ºcÉëŸG ÆÓHEG áeÉ©dG áfÉeC’G äQôb ó≤a áªKDƒe ∫É©aCG çhóM ≈dEG Gòg ‘ É¡JÉ≤«≤–‘ ¬«dEG â°ü∏N Éà á«∏NGódG IQGRƒH ájôµ°ù©dG .ΩRÓdG PÉîJ’ äÉeƒ∏©e øe É¡jód Ée ¥ÉaQEG øe Oó°üdG Úª¡àŸG ¢ùÑëH »°†≤j É kªµM ájôµ°ù©dG ᪵ëŸG äQó°UCG óbh ΩÉY IóŸ á«bÎdG π«LCÉJh ,PÉØædG ™e óMGh ô¡°T IóŸ á©bGƒdG ‘ .áÑJôdG ¥É≤ëà°SG øe óMGh ٣ ﻧﻤﻮذج رﻗﻢ á≤£æà A’õædG π«gCÉJh ìÓ°UEG õcôà A’õædG óMCG hhP Ωó≤J ’É°üJG º¡«≤∏J ÉgOÉØe äɪ∏¶à∏d áeÉ©dG áfÉeCÓd iƒµ°ûH ƒL ¬©e ≥«≤ëà∏d √DhÉYóà°SG ” ¬fCG ¬«a ºgÈNCG πjõædG øe É«ØJÉg ¬°Vô©J É k«Yóe ,á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdG IQGOEG ÖfÉL øe á©bGh ‘ .≥«≤ëàdG øe ¬YƒLQ ó©H AGóàYÓd ‘ ≥«≤ëàdG äGAGôLEG Iô°TÉÑe ≈dEG áeÉ©dG áfÉeC’G äQOÉH õcôe ≈dEG áeÉ©dG áfÉeC’G øe ≥≤fi ∫É≤àfÉH ∂dPh iƒµ°ûdG π≤à°ùŸG É¡Ñàµe ‘ »æ©ŸG »cÉ°ûdG á∏HÉ≤Ÿ ƒéH π«gCÉàdGh ìÓ°UE’G πÑb øe ¬°ùÑfi øe ¬∏≤f ” ób ¬fCÉH Qôb ¬dGDƒ°ùHh ,õcôŸG πNGO ,É¡«a º¡àŸG ÉjÉ°†≤dG ióMEG ‘ ¬©e ≥«≤ëà∏d ,øeCG äGƒb AÉ°†YCG .º¡«dEG ±ô©àdG hCG º¡àjƒg ójó– øe øµªàj ⁄ ¬fCG É kØ«°†e ≈dEG ¬YÉLQEG AÉæKCGh ¬©e ≥«≤ëàdG øe AÉ¡àf’G ó©H ¬fEG :∫Ébh øe ¬dhõf AÉæKCG ∂dPh Üô°†dÉH ¬«∏Y AGóàY’G ” ,¬°ùÑfi …CG ∑Îj ⁄ AGóàY’G Gòg ¿CG ≈dEG G kÒ°ûe ,¬∏≤J âfÉc »àdG á∏aÉ◊G .¬«∏Y Êɪ°ùL ôKCG A’õædG π«gCÉJh ìÓ°UEG õcôe IQGOEG ≈dEG áeÉ©dG áfÉeC’G âÑ∏W ∫hõf ¿ÉµŸ á¡LGƒŸG á«æeC’G äGÒeɵdG äÓ«é°ùàH ÉgójhõJ ¬dGƒbCÉH IOQGƒdG á©bGƒdG â«bƒJh Ωƒj ‘ á∏aÉ◊G øe »cÉ°ûdG øe »cÉ°ûdG ∫hõf ÚÑJ äÓ«é°ùàdG ∂∏J á©LGôÃh ,Gójó– IógÉ°ûe ºàJ ⁄h øeCG OGôaCG áÑë°üH øjôNBG A’õf á≤aôH á∏aÉ◊G á∏aÉ◊G øe ¬dhõf òæe âbh …CG ‘ äGAGóàYG …C’ ¢Vô©àj πjõædG .¬«a øWÉ≤dG ≈æÑŸG ¬dƒNO ≈àM »Ñ£dG ôjô≤àdG øe áî°ùæH ÉgójhõJ áeÉ©dG áfÉeC’G âÑ∏W ɪc ó©H ¬«∏Y »Ñ£dG ∞°ûµdG áé«àf í°Vƒj …òdG »cÉ°ûdÉH ¢UÉÿG ≥Ñ£j …OÉ«àYG AGôLEÉc ºàj …òdG ∞°ûµdG ƒgh ,õcôª∏d ¬YÉLQEG ΩóY ÚÑJ »cÉ°û∏d »Ñ£dG ôjô≤àdG á©LGôÃh ,áaÉc A’õædG ≈∏Y …CÉH ¬°üëa …òdG Ö«Ñ£dG ô£îj ⁄ ¬fCG ɪc ,¬H äÉHÉ°UEG …CG äƒÑK .¬«∏Y AGóàY’G hCG √Qô°†J ∫ƒM AÉYOG çhóM ádOCG AÉØàfG øY áeÉ©dG áfÉeC’G äÉ≤«≤– äôØ°SCGh øe q m…CG ó°V ºKDƒe π©a …CG OƒLh ΩóY‹ÉàdÉHh ,¬H ≈YóŸG AGóàY’G iƒµ°ûdG ßØM ≈dEG áfÉeC’G ¬©e â¡àfG Éà á«∏NGódG IQGRh »Ñ°ùàæe .QGô≤dG Gò¡H ¬jhPh »cÉ°ûdG ΩÓYEG ”h ,ºKDƒŸG π©ØdG AÉØàf’ ٤ ﻧﻤﻮذج رﻗﻢ É¡«a ≈YOG iƒµ°ûH äɪ∏¶à∏d áeÉ©dG áfÉeC’G ≈dEG m∑É°T Ωó≤J .Üô°†dÉH ¬«∏Y AGóàY’ÉH ΩÉ©dG øeC’G äGƒb øe OGôaC’G óMCG ΩÉ«b ‘ ≥«≤ëàdG äGAGôLEG Iô°TÉÑe ≈dEG áeÉ©dG áfÉeC’G äQOÉH áæjóe áWô°T õcôà ¬dÉ°üJEÉH Qôb …òdG »cÉ°ûdG ∫GDƒ°ùH iƒµ°ûdG ∫ƒ°Uh Ö≤Yh ,¬«∏Y ¢†Ñ≤dÉH »FÉ°†b ôeCG Qhó°üH ¬ª∏©d óªM ¬«∏Y AGóàY’ÉH ÉgOGôaCG óMCG ΩÉ«≤H ÅLƒa ¬fɵe ≈dEG áWô°ûdG áWô°T õcôe ô≤Ÿ √OÉ«àbG ” ºK øeh πØ∏ØdG PGPQ ΩGóîà°SÉH .Üô°†dÉH ¬«∏Y AGóàY’ÉH ¬JGP »Wô°ûdG ΩÉb å«M óªM áæjóe õcôà á°UÉÿG ájQhó∏d ¬ª«∏°ùJ ” ÚàYÉ°S ó©H ¬fCG ±É°VCGh ”h ,¬«∏Y AGóàY’G á©bGh øY ÆÓHE’ÉH ΩÉb å«M ´ÉaôdG áWô°T ,¬H â≤◊»àdG äÉHÉ°UE’G ôjƒ°üJh á©bGƒdG ¢Uƒ°üîH ¬JOÉaEG òNCG .ΩRÓdG êÓ©dG »≤∏àd ≈Ø°ûà°ùª∏d ¬∏jƒ– ” ºK øeh »cÉ°ûdG IOÉaEG ¢üëah Ö∏£H äɪ∏¶à∏d áeÉ©dG áfÉeC’G âeÉb á«Ñ£dG ôjQÉ≤àdG ≈dEG áaÉ°VE’ÉH ,´ÉaôdG áWô°T õcôe ‘ áeó≤ŸG .äÉHÉ°UE’G Qƒ°U É¡«a Éà á©bGƒdG äGòH á≤∏©àŸG á¡Ñ°T ÒãJ á©bGƒdG ¿CG øY áeÉ©dG áfÉeC’G äÉ≤«≤– äôØ°SCG .á«FÉæL áÁôL á«∏ªY AÉæKCG πØ∏ØdG PGPQ ΩGóîà°SG ¿CG É¡JÉ≤«≤– âæ«H ɪc á«∏NGódG ôjRh QGô≤d ∞dÉfl πµ°ûH AÉL »cÉ°ûdG ≈∏Y ¢†Ñ≤dG áë∏°SC’Gh Iƒ≤dG ΩGóîà°S’ á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG QGó°UEG ¿CÉ°ûH IQGOEG ÆÓHEÉH áeÉ©dG áfÉeC’G âeÉb ∂dP ≈∏Y kAÉæHh ,ájQÉædG